中英职业教育合作空间广阔，中小机构有哪些机遇？

实现普职融通的学徒制

据了解，英国是世界上最早开展职业技术教育培训的国家之一，发展至今，英国职业教育已形成了成熟的体系——英国职业教育与技能体系（英文全称Technical & Vocational Education & Training，简称TVET）。

在TVET的支持下，英国人参与职业教育的比例也相当高。英国国家统计局数据显示，2002年至2021年，在19-24岁的英国年轻人中，接受过或者正在接受职业教育与培训的人数比例一直保持在40%以上。

谭雯霏介绍，TVET体系的一个特点是“六方联动”，包括企业、行业协会、政府机构、职业能力资格鉴定中心（第三方颁证机构）、职业能力资格监管中心与课程培训提供方之间的联动。在这之中，企业位于主导地位，他们与行业协会沟通用人需求，再由其他方联动完成培训。

对于国内十分看重的产教融合与普职融通，谭雯霏认为，英国TVET体系的工读交替计划与学徒制可以作为借鉴范例。其中，工读交替计划是当前英国职业教育的主要实施方式，企业与学校相互合作，轮番教学。

而在学徒制中，学生可以不用在“上大学拿文凭”和“当学徒学技术”二者中做取舍。学徒的部分受训时间在用人单位中完成，顺利完成学业的，既可选择直接在原实习单位就业，又可利用学徒制计划期间修得的学分来申请继续教育或者高等教育的课程，以继续进修，拿到正规大学学位。

 

中小机构也有参与机会

依靠成熟的TVET体系，英国的职业教育经验已被应用到其他国家及地区。谭雯霏介绍，在英国已有非常多样的职业证书，包括心理健康及碳中和相关的证书。以汽车行业为例，德国是造车强国，但实际上很多名企的员工培训都是引入英国的培训模式和标准。

国内合作方面，中英两国已就培训资质认证、教师培训、课程与教材联合开发、学历/技能提升、新能源汽车人才培养等方面达成系列合作。

谭雯霏表示，目前国内的职业教育正面临非常大的发展机遇，在中英双方的合作中，英国国际贸易部教育与技能司也非常欢迎中小机构的加入。以最近推进的管理会计师中英合作项目为例，许多大机构已参与进来，而中小机构也可以参与到具体的招生等环节中，“成为众多点的其中之一，帮他们招生这就很简单了。”

“我们服务了很多职业院校，尤其是中国职业院校的体量非常大，作为一个中国的机构，可以想想看在帮职业院校走出去的过程中能发挥什么样的作用。我们也看到有很多中国企业就服务于有这种需求的院校，扎根到学校中，基于这样的业务做出了‘独角兽’。”谭雯霏认为，在职业教育发展浪潮中，中小机构仍有许多可为之处。

据人社部数据，当前我国技能劳动者超过2亿人，其中高技能人才超过5000万人。不过，我国技能劳动者占就业人口总量的比重仅为26%，高技能人才占技能人才总量的比重为28%，从整个就业和经济发展需求看，技能人才总量仍不足。

另据《制造业人才发展规划指南》，在新一代信息技术产业，电力设备，高档数控机床和机器人，新材料，节能与新能源汽车，生物医药及高性能医疗器械，航空航天设备，农机装备，海洋工程装备及高技术船舶，和先进轨道交通装备等制造业十大重点领域，2020年的人才缺口超过1900万人，2025年这个数字将接近3000万人。

从市场规模来看，德勤中国的报告指出，2021年，中国学历职业教育、非学历职业教育两大板块的市场规模有望突破7000亿元；预计到2023年，企业管理培训、职业技能培训、职业考试培训市场规模将达到5897亿元，复合年均增长率为14.41%。

为鼓励企业参与到职业教育体系中，英国面向年工资总额在300万英镑以上的公司征收学徒税，符合条件的企业每年需支付员工工资总额的0.5%作为税款。这笔税款将用于企业参与学徒制培训，作为激励，政府也将在后期给到参与企业一定补贴。