英国关注并重视中国环保和碳中和市场机遇
11月15日，高交会——2022中国环博会（深圳）在深圳国际会展中心宝安新馆开幕。此次盛会吸引了海内外诸多知名环保企业参展，6家英国环保公司在英国国际贸易部的组织下，首次以国家展团形式参与环博会，格外亮眼 。英国驻上海总领事馆国际贸易部环境、基础设施与交通行业副总监邓书睿（Chris Dunn）先生在接受中国环境APP专访时，就英国在环保领域的先进经验，英国政府在推动可持续发展方面的政策措施，以及中英两国在该领域的合作前景等问题分享了他的观点。
问：众所周知，英国一直被认为是生态创新的领跑者，英国是如何实现这一目标并保持这一优势的？
答：首先，英国之所以脱颖而出是因为我们从历史中吸取经验教训，将预防置于治理之先。英国是工业革命的摇篮，在过去180年间，我们经历了一个国家在工业化进程中有可能遇到的各种环境问题。尽量减少人类活动对环境的影响是各个行业的共识。
以固废处理为例，英国很早就推行“零废物城镇”倡议，减少填埋处置量、注重废物的预防、再利用与能量回收，同时减少废物管理过程的温室气体排放量。
英国在固废处理领域拥有非常完整的产业集群，无论是设备、技术、工艺，还是从业人员的质量，都处于行业领先水平。例如，本届环保会的参展商之一，英国浦塔环保（POTA Environment）专门供应各式移动破碎机设备和抑尘系统。另一家名为科尔康（Crowcon）的英国参展商则是气体监测和预警方面的专家，对杭州天子岭生活垃圾填埋场主要恶臭排放源进行了网格化监控，发现污染及时预警、及时处理，一举解决了困扰当地居民多年的问题。
其次，英国政府鼓励私营企业参与公共基础设施、环保项目建设，环保产业因此受到严格的政府监管，同时经历了高度的市场竞争。
英国水务行业很早就实现了较为完善的基础设施建设。1944年，英国城市用水覆盖率达到近100%的水平。1963年，英国《水资源法》的出台推动水务行业向流域治理方向发展。1989年，英国水务行业实现私有化，水行业的投资增加，水质大幅提升，运营成本也得到有效控制。时至今日，英国仍是世界范围内唯一一个水务完全私有化的国家。
另外，英国在水质检测领域也具备领先的技术优势和丰富的应用经验，一直为中国的市政和工业企业用户提供创新性解决方案。现代水务（Modern Water），Process Instruments，百灵达（Palintest Ltd）三家公司都是水质检测领域的翘楚，他们都参加了今年的博览会。
第三，我们强调整个生态系统的可持续性，而非单个环境项目。成立于1946年的奥雅纳工程咨询公司是顶尖的城市顾问，曾主持过著名的“泰晤士河口潮汐洪水风险管理计划”，该计划将防洪措施与景观市貌相融合，改善沿河河堤防洪能力的同时，提升整体景观，创造性地将环境改善纳入了洪水风险管理体系。
问：英国是第一个承诺在2050年实现净零排放的主要经济体，从环境保护角度，英国将采取哪些措施来确保这一目标的实现？
答：英国是世界上第一个为净零排放立法的主要经济体，首相里希·苏纳克（Rishi Sunak）于11月7日在埃及举行的第27届联合国气候变化大会（COP27）上确认，英国将履行我们雄心勃勃的承诺，即到2030年将碳排放量减少至少68%，使得英国步入实现2050净零排放目标的道路。
首相还强调，如果不保护和恢复我们的自然环境，就无法解决气候变化问题。“绿色未来：我们改善环境的25年计划”是英国政府制定的环境规划。它设立了我们在一代人的时间里改善环境的目标。该计划详细说明了英国政府将如何与社区和企业合作以实现这一宏愿，内容涵盖环境保护的各个方面，包括：清洁空气，干净和充足的水源，繁茂的植物和多样化的野生动物，减少环境危害造成的灾害风险，更加可持续地、有效地利用自然资源，提升环境的美观度、自然及文化遗产保护，提升人与自然的交互体验，减缓和适应气候变化，减少浪费，确保化学品的安全使用，加强生物安全。
英国是减少碳排放和保护环境的全球积极推进者。在主办第26届联合国气候变化大会（COP26）之前，英国开始担任联合国气候大会轮值主席国伊始，只有三分之一的全球经济体签署了净零排放协议。今天这一数字达到90%。
在英国担任主席国的第26届联合国气候变化大会上，拥有世界90%以上森林资源的140多个国家做出了历史性承诺，即在我们这一十年结束之前扭转森林损失和土地退化。在今年11月7日于埃及举行的第27届联合国气候变化大会（COP27）上，苏纳克与他国领导人共同主持了森林与气候领导人伙伴关系第一次会议，确保这一承诺得以兑现。
这些全球努力的核心是履行我们在气候融资方面的承诺。英国继续履行我们的主要资金承诺，在国际气候融资上花费了116亿英镑。认识到气候变化已经在世界各地构成生存威胁——从巴基斯坦的灾难性洪水到索马里的干旱——英国政府将把气候适应的资金增加了两倍，即从2019年的5亿英镑增加到2025年的15亿英镑。
问：迄今为止，中英两国在环境保护领域的合作如何？未来还有哪些合作空间？
答：英国仍然致力于与中国共同应对全球气候变化，保护我们的环境，以巩固我们迄今为止在这一领域开展的广泛合作。
英国政府一直非常开放，愿意与中国同行分享我们的经验。多年来我们通过一系列能力建设项目、联合研究项目，以及对话和交流机制来实现这一目标，主题包括气候变化科学和预测、碳排放交易、可再生能源和电力市场改革、海洋塑料、 土壤修复等等。
这种政府间的合作很有必要，政府为企业设定方向，企业带来各自的创新、技术解决方案和资金，一齐应对两国在气候变化和保护环境方面的挑战。
我们希望看到中英企业在中国、英国和第三国的低碳/零碳项目上进一步合作。这就是为什么我们与一些英国领先的环境公司一起参加本届环博会，以期在英国和中国公司之间建立新的联系，加深合作伙伴关系。
问：英国在推进环境保护方面有哪些政策牵引和产业规划？
答： “绿色未来：我们改善环境的25年计划”是英国政府制定的、有关环保领域最全面的指导文件，以下是其中一些关键目标和指标。
在清洁空气方面，到2035年，英国将停止销售新的汽油和柴油汽车及货车。
为确保水源的清洁和充足，我们将逐年减少因渗漏而损失的水量，预计到2025年，自来水公司将平均减少至少15%的渗漏。
在植物和野生动物保护方面，根据我们2060 年森林覆盖率达到 12% 的愿望，我们将在 2042 年底以前完成180，000 公顷林地的种植。
在降低环境危害造成的灾害风险方面，我们将确保包括开发在内的土地使用决策反映当前和未来发生洪水风险的水平。
到2030年，我们希望英格兰的所有土壤都能得到可持续管理，以达到更高效、可持续利用自然资源的目的。
为提升美观度、保护自然和文化遗产、改善人与自然的交互体验，我们将确保在人们生活工作的周边区域有高质量、无障碍进出的自然空间，特别是在城市内部。
在减缓和适应气候变化方面，我们将确保所有政策、计划和投资决策都考虑到本世纪气候变化的可能程度，尽量减少浪费，努力实现到2042年底消除可避免的塑料废物的目标，以及到2050年实现可避免废物零生产的目标。
根据我们在《斯德哥尔摩公约》下的承诺，我们还将管控化学品的接触，到2025年消除多氯联苯的使用。
我们将继续加强生物安全，管理和减少现有动植物疾病的影响，降低新物种带来的环境与生态风险，并解决非本地物种入侵的问题。
来源：《中国环境》
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